Rapportage Kritische Succesfactoren


De provincie Noord-Brabant maakt zich zorgen over de haalbaarheid van de woningbouwopgave tot en met 2030. Uit gezamenlijk onderzoek (oktober 2025) van alle 12 provincies blijkt dat de planning van woningbouwprojecten steeds vaker vastloopt door bijvoorbeeld problemen rond stikstof, netcongestie en een tekort aan ambtenaren.

Specifiek voor de Brabantse situatie geldt dat de komende jaren (bij ongewijzigd rijksbeleid) vooral stikstof en grote financiële tekorten van invloed zijn op de woningbouwversnelling.

Gedeputeerde Wilma Dirken (Wonen): “De woningbouwopgave in Brabant is urgent én complex. We willen bouwen, maar lopen tegen grenzen aan. Alleen met landelijke steun, structurele middelen en samenwerking kunnen we deze opgave waarmaken. Tegelijkertijd moeten we realistisch zijn over wat haalbaar is. Dat vraagt om keuzes en om durf.”

Brabant wil tot en met 2030 zo’n 157.000 woningen realiseren. Maar liefst 72.000 woningen kennen een publiek onrendabele top. Dat betekent dat de kosten hoger zijn dan de opbrengsten. In Brabant gaat het om een bedrag van 2,6 miljard euro. Zonder aanvullende middelen komt een groot deel van de woningbouw in de knel.

Stikstof en netcongestie

Alle Brabantse woningbouwplannen liggen binnen 25 kilometer van stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden. Daardoor is in de meeste gevallen  een natuurvergunning nodig, wat leidt tot vertraging en onzekerheid.  Rijksbesluiten over stikstofreductie zijn noodzakelijk om uit deze impasse te komen.

Ook netcongestie vormt een groeiend risico. Hoewel de exacte impact nog niet vaststaat, is de verwachting dat deze factor op korte termijn tot woningbouwvertraging zal leiden. Onzekerheid over netreserveringen maakt de situatie complexer.

Tekort aan ambtenaren en vervoer gevaarlijke stoffen

Bij gemeenten in Brabant is een tekort van circa 340 fte aan ambtelijke capaciteit, vooral bij projectmanagers, juristen en vergunningverleners. Dit leidt tot vertraging van minimaal 18.500 woningen. De kosten van dit tekort worden geschat op 410 miljoen euro.

Een specifiek Brabants knelpunt is de externe veiligheid rond het vervoer van gevaarlijke stoffen over spoor, weg en water. Minstens 35% van de woningbouwopgave ligt binnen aandachtsgebieden voor brand, explosie of gifwolk. Vooral bij binnenstedelijke ontwikkelingen rond ov-hubs, zoals spoorzones in grote steden, leidt dit tot extra complexiteit.

De provincie Noord-Brabant zet zich ervoor in om te voorkomen dat in de komende jaren de woningbouwrealisatie in tempo vertraagt. Dit doet zij onder andere door beter inzicht te krijgen in vertragende factoren en in te zetten op het oplossen daarvan. Dit vraagt om een nauw samenspel met partners vanuit Rijk, gemeenten, woningcorporaties, bouwers en ontwikkelaars etc.

Bestanden

Rapport Kritische Succes Factoren (KSF)

In de 4 Regionale Woondeals zijn bestuurlijke afspraken gemaakt om tot en met 2030 bruto 157.000 woningen aan de woning­voorraad toe te voegen. Per 1 januari 2025 resteert nog een opgave van 115.300 woningen tot en met 2030. Om deze opgave voor elkaar te krijgen, is het nodig dat een aantal rand­­voorwaarden (of kritische succes­factoren: KSF) invulling krijgt.

Versie: oktober 2025


Heb je een vraag?

Stel je vraag via het formulier of bel naar het algemene nummer van de provincie.