Aanpak vermindering ammoniakemissie veehouderijen

Provinciale Staten nemen op 12 december 2025 een besluit over de aanpak. Als ze instemmen, treedt de aanpak in 2026 in werking. De aanpak is besproken met veel verschillende partijen. Agrarisch adviseurs, gemeenten en andere partners ontvangen een uitnodiging voor een online informatiesessie in het begin van januari 2026. Daarnaast passen we de Routekaart veehouderij binnenkort aan.

Over de aanpak

In de Omgevingsverordening staat dat veehouders op 1 juli 2026 maatregelen moeten treffen om de ammoniakemissie uit verouderde stalsystemen te verminderen. Voor rundvee is het stalsysteem verouderd na 20 jaar, voor andere diercategorieën na 15 jaar.

Met de aanpak neemt de ammoniakemissie van veehouderijen in Brabant stap voor stap af. Dit hangt af van de leeftijd van stalsystemen. In 2035 moet de emissie uit veehouderijlocaties in Brabant aanzienlijk zijn verminderd met gemiddeld 46% vergeleken met 2019. Dit percentage is het gemiddelde van alle sectoren en alle locaties.

Reductienormen

Er gelden reductienormen per diercategorie. Bij het vaststellen van de normen is gekeken naar wat technisch mogelijk is en wat betaalbaar is voor ondernemers. Bij bedrijven met melkkoeien wordt onderscheid gemaakt tussen grotere en kleinere bedrijven. Kleinere bedrijven hebben maximaal 100 melkkoeien. Bij de kleinere bedrijven geldt een lagere reductienorm, omdat zij minder investeringsruimte hebben. Zo doet de aanpak recht doet aan verschillen binnen de sector.

Menukaart

Om te voldoen aan de normen kan een veehouder kiezen uit een of meer maatregelen:

• Emissiearm stalsysteem
• Voer- of managementmaatregelen
• Natuurinclusieve bedrijfsvoering
• Minder dieren houden

Binnenkort staat in bijlage 6 van de Omgevingsverordening een menukaart met de stalsystemen en voer- en managementmaatregelen waar een veehouder uit kan kiezen.

Van vergunning naar melding

Voor de uitvoering van maatregelen is geen Natura 2000-vergunning (Je hebt een vergunning nodig voor activiteiten die nadelen kunnen hebben voor een Natura 2000-gebied.) nodig. Een maatregel draagt namelijk duidelijk bij aan natuurherstel. Er geldt wel een meldplicht. Na ontvangst van de melding krijgt een veehouder een maatwerkbesluit. Hierin staat voor welke maatregel(en) is gekozen en welke voorwaarden gelden. Hierdoor is voor iedereen duidelijk waar een veehouder aan moet voldoen. Net als bij een vergunning kan hiertegen beroep worden ingesteld.

Veehouders met een verouderd stalsysteem kunnen vanaf 1 januari 2026 een melding maken voor een of meer maatregelen in het Omgevingsloket .

Binnen deze aanpak is geen uitbreiding van dierplaatsen mogelijk. Ook kan een veehouder niet omschakelen naar een andere diercategorie. Hiervoor blijft een vergunning nodig, omdat dit een nadelig effect kan hebben op Natura 2000-gebieden.

Bedrijfsplafond voor ammoniakemissie

Met de aanpak werken we toe naar doelsturing. Hierbij krijgen bedrijven op termijn een locatieplafond voor ammoniakemissie. Dit locatieplafond wordt afgeleid uit de normen uit de Omgevingsverordening en de leeftijd van de stalsystemen en het aantal dieren op 1 juli 2026.

Startdatum nieuwe aanpak

De nieuwe Omgevingsverordening geldt vanaf 1 januari 2026. Veehouders met verouderde stalsystemen moeten op 1 juli 2026 een of meer maatregelen hebben uitgevoerd. Raakt een stalsysteem na 1 juli 2026 verouderd? Dan moeten de maatregelen op dat moment zijn uitgevoerd.

De startdatum geldt ook voor veehouders die op 1 juli 2024 moesten voldoen aan de eisen van de Omgevingsverordening. Deze veehouders hebben vaak wel een vergunningaanvraag ingediend, maar nog geen vergunning gekregen. De verouderde stallen zijn nog niet aangepast, buiten hun schuld. Met de bijgestelde aanpak moeten ook zij op 1 juli 2026 een of meer maatregelen hebben genomen uit het keuzemenu en dit kenbaar hebben gemaakt met een melding.

Veehouders die al een vergunningaanvraag hebben ingediend, vragen we na het indienen van een melding of zij hun vergunningaanvraag legesvrij willen intrekken of dat zij de aanvraag willen behouden.

Subsidie en ondersteuning

Weten wat we voor je kunnen betekenen? Ga naar het overzicht van subsidies en regelingen en ontdekt hoe we je kunnen ondersteunen.