Deel I
Kader en kernbegrippen integriteit Gedeputeerde Staten
De voorzitter en leden van Gedeputeerde Staten stellen bij hun handelen de kwaliteit van het openbaar bestuur in zijn gemeenheid en de provincie in het bijzonder centraal. Integriteit van het openbaar bestuur is daarvoor een belangrijke voorwaarde. De belangen van de provincie, en in het verlengde daarvan die van de burgers, zijn het primaire richtsnoer.
Integriteit staat voor zorgvuldig, uitlegbaar en standvastig gedrag en handelen. Zorgvuldig betekent dat de voorzitter en leden van Gedeputeerde Staten steeds opnieuw kritisch en systematisch reflecteren op hun kernverantwoordelijkheden en zich voortdurend vragen stellen. Uitlegbaar betekent dat de voorzitter en leden van Gedeputeerde Staten kunnen aangeven hoe hun handelen past bij hun kernverantwoordelijkheden en kerntaken, bij de kernwaarden regels, richtlijnen, wetten en andere bindende voorschriften. Standvastig betekent dat de voorzitter en leden van Gedeputeerde Staten hun rug recht houden bij weerstanden en verleidingen. Het gaat in de kern om kritische reflectie op gedrag en houding waarbij integriteit is gestoeld op de volgende waarden: moreel besef, onafhankelijkheid, transparantie, vertrouwelijkheid en zorgvuldigheid.
Verantwoording wordt intern afgelegd aan collega-bestuurders dan wel aan Provinciale Staten, maar ook extern aan organisaties en burgers voor wie bestuurders hun functie vervullen. Een aantal kernbegrippen is daarbij leidend en plaatst integriteit van de voorzitter en leden van Gedeputeerde Staten in een breder perspectief:
Dienstbaarheid
Het handelen van de voorzitter en leden van Gedeputeerde Staten is altijd en volledig gericht op het belang van de provincie en op de organisaties en burgers die daar onderdeel van uit maken.
Functionaliteit
Het handelen van de voorzitter en leden van Gedeputeerde Staten heeft een herkenbaar verband met de functie die zij vervullen in het bestuur.
Geen belangenverstrengeling
Het handelen van de voorzitter en leden van Gedeputeerde Staten wordt gekenmerkt door onpartijdigheid, dat wil zeggen dat geen vermenging optreedt met oneigenlijke belangen en dat ook iedere schijn van een dergelijke vermenging wordt vermeden.
Openheid
Het handelen van de voorzitter en leden van Gedeputeerde Staten is transparant, opdat optimale verantwoording mogelijk is en burgers en organisaties inzicht hebben in het handelen van de bestuurder en zijn beweegredenen daarbij.
Betrouwbaarheid
Op de voorzitter en leden van Gedeputeerde Staten moet men kunnen rekenen. Die houden zich aan hun afspraken. Kennis en informatie waarover zij uit hoofde van hun functie als voorzitter en lid van Gedeputeerde Staten beschikken, wenden zij aan voor het doel waarvoor die kennis en informatie zijn gegeven.
Zorgvuldigheid
Het handelen van de voorzitter en leden van Gedeputeerde Staten is zodanig dat alle organisaties en burgers op gelijke wijze en met respect worden bejegend en dat belangen van partijen op correcte wijze worden afgewogen.
Deze kernbegrippen zijn de toetssteen voor de nu volgende gedragsafspraken.