Het uitgangspunt is dat de vervuiler betaalt voor de noodzakelijk geworden sanering van bodem en grondwater. De verontreiniging mag niet al te lang geleden hebben plaatsgevonden.
Uitgangspunten
Saneringskosten voor een verontreiniging die vóór 1975 heeft plaatsgevonden, kunnen doorgaans niet meer op de veroorzakers worden afgewenteld. In dat geval kan de huidige eigenaar aansprakelijk zijn. Als algemeen uitgangspunt worden de volgende jaartallen gehanteerd:
- aankoop vóór 1975: eigenaar is doorgaans niet aansprakelijk.
- aankoop tussen 1975 en 1983: eigenaar is aansprakelijk als deze van de verontreiniging had kunnen weten.
- aankoop tussen 1983 en 1990: idem als hierboven, maar er wordt wel eerder aangenomen dat de eigenaar van de verontreiniging had kunnen weten.
- aankoop tussen 1990 en 1993: eigenaar is in beginsel aansprakelijk met uitzondering van een bewoner of kleine zelfstandige.
- aankoop na 1993: eigenaar is in beginsel aansprakelijk.
Voor professionele kopers gelden strengere normen. De beleidsregel Kostenverhaal is te vinden op de website van het ministerie van VROM.
Particuliere bewoners
Voor particuliere bewoners bestaat een bijzondere regeling. De wetgever heeft namelijk willen voorkomen dat er stagnatie optreedt op de woningmarkt. De provincie legt daarom geen verplichting op tot het doen van onderzoek of het uitvoeren van sanering. Wel moet de particulier aan de volgende vereisten voldoen, ook al wist deze bij aankoop van de verontreiniging:
- Op het moment dat de bewoner een (bebouwd) perceel verwerft, rust er op het perceel de bestemming 'wonen'. Of de bewoner toont aan dat hij mocht aannemen dat het perceel de bestemming 'wonen' zou krijgen.
- De woning is gekocht voor eigen bewoning , bewoning door huisgenoten of bloed- en aanverwanten in de rechte lijn.
- Er is een redelijke en marktconforme prijs voor de woning betaalt, waarbij geen rekening is gehouden met de verontreiniging.
- Het mag niet gaan om een verontreiniging vanuit een lekke huisbrandolietank.
- De bewoner is niet betrokken geweest bij het ontstaan van de verontreiniging.
Sanering met overheidsgeld
De waardevermeerdering die door sanering met overheidsgelden ontstaat, wordt niet verhaald op de bewoners die aan bovengenoemde voorwaarden voldoen. Van de overheid mag echter niet worden verlangd dat zij een sanering uitvoert. Bij bouw- of verbouwplannen is de bewoner zelf verantwoordelijk voor bodemsanering.