“Gemeenten moeten nu al in gesprek gaan met lokale instanties en andere gemeenten. Zo zorgen ze dat de jeugdzorg straks goed ingebed is in de lokale en bovenregionale structuren.”
Versnelling?
De provincie Noord-Brabant onderzoekt samen met de 4 Brabantse regio’s of het haalbaar is om de enkelvoudige ambulante jeugdzorg al per 1 januari 2013 over te dragen. “Noord-Brabant heeft een groot team dat hiermee bezig is en de provincie werkt goed samen met gemeenten. Ook de subregionale samenwerking verloopt prima”, zegt Focken. Dat is belangrijk om kaders straks op elkaar aan te sluiten. “De VNG vindt dat de jeugdzorg in de toekomst meer moet functioneren vanuit het brede sociale domein, waarbij het probleem van het kind centraal staat. En niet de financiële stromen of organisatorische processen.”
Experimenteren met nieuwe rol
De provincie Noord-Brabant denkt dat de versnelling de kans op vernieuwing stimuleert. En dat gemeenten zich kunnen bekwamen in hun nieuwe rol. Focken vindt het goed dat gemeenten samen met provincies experimenteren via proeftuinen en daardoor nu al veel kennis overdragen. “Onder voorwaarde dat ze de inspectie erbij betrekken, zich aan bestaande kaders houden en alles in overleg doen”, zegt Focken. “Daardoor hoeven gemeenten in 2015 niet in één keer die overgang te maken.”
Decentralisatie: loslaten en vertrouwen waarmaken
Focken ziet de transitie enthousiast tegemoet. “Veel gemeenten zijn al bezig met de bredere samenwerking en kennisdeling met provincies. Het initiatief van Noord-Brabant om te versnellen is daar een heel goed voorbeeld van.
”De decentralisatie betekent volgens Focken dat het Rijk de verantwoordelijkheid moet loslaten en moet vertrouwen op de lokale overheden. “Die hebben de verantwoordelijkheid om te laten zien dat ze dit aankunnen. De provincie Noord-Brabant probeert dat vertrouwen echt waar te maken.”